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Les entreprises d'insertion dans la Stratégie Europe 2020
Notes d'analyse, Économie sociale, novembre, 2012
L’insertion est un réel enjeu européen ! En effet, dans un contexte européen marqué par les problèmes de la crise économique et financière, du chômage structurel, et de l’inadéquation des qualifications de la main-d’œuvre avec le marché de l’emploi, les entreprises d’insertion proposent des réponses innovantes et inclusives. Le bol d’air frais offert par les entreprises d’insertion est d’ailleurs d’autant plus utile et nécessaire depuis que la crise économique touche de plus en plus de dimensions sociales, avant tout l’emploi mais aussi la pauvreté et l’exclusion sociale.
Cette note introductive définira tout d’abord l’« entreprise d’insertion » et déclinera ses caractéristiques sociales. Ensuite, nous rentrerons dans le vif du sujet en liant les entreprises d’insertion aux objectifs de la Stratégie Europe 2020. Les parties 1 à 3 exposeront différents aspects de la Stratégie Europe 2020 auxquels l’économie d’insertion peut se rattacher. Le point 1 présentera les trois grands piliers stratégiques de la Stratégie Europe 2020. La partie 2 déclinera ensuite les initiatives et outils pertinents en matière d’économie d’insertion. Enfin, le dernier point, et sans doute le plus important, montrera comment l’Europe peut rendre la Stratégie effective grâce au marché unique et au budget accordé aux fonds structurels de la politique de cohésion. Ce sont ces instruments qui, in fine, doivent être le plus mobilisés par les entreprises d’insertion sur le plan opérationnel. Au-delà de la description d’outils européens, ces trois parties mettront en exergue certaines recommandations adressées, d’une part à l’égard de l’Europe pour qu’elle participe au bon déploiement des entreprises d’insertion, et d’autre part à l’égard des entreprises d’insertion pour qu’elles utilisent tous les outils européens à leur disposition afin de porter ses propositions aux interlocuteurs et instances français et européens pertinents.